МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ГОРОД СУРГУТ

КОНТРОЛЬНО–СЧЕТНАЯ ПАЛАТА ГОРОДА

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

на проект решения Думы города
«О пожертвовании муниципального движимого имущества малообеспеченной семье»

«16» ноября 2020 г.                                                     № КСП-01-17-87

Настоящее заключение подготовлено в соответствии с Положением о Контрольно-счетной палате города Сургута, утверждённым решением Думы города от 27.02.2007 № 170-IV ДГ, и на основании проведённой экспертизы проекта решения Думы города «О пожертвовании муниципального движимого имущества малообеспеченной семье» (далее — проект решения).

Проектом решения предлагается осуществить пожертвование физическому лицу – ребёнку из малообеспеченной семьи Мичуриной Наталье Владимировне, 19.03.2009 года рождения, муниципального движимого имущества (ноутбук Acer Extensa EX215 с предустановленным программным обеспечением, балансовой стоимостью 48 250,00 рублей) для обучения по основным общеобразовательным программам с применением дистанционных образовательных технологий.

Согласно представленным к проекту решения материалам, муниципальное движимое имущество, предлагаемое к пожертвованию, приобретено муниципальным автономным учреждением «Информационно-методический центр» за счёт средств иных межбюджетных трансфертов на реализацию наказов избирателей депутату Думы Ханты-Мансийского автономного округа-Югры Айсину Р.Р., поступивших на основании постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 19.05.2020 № 1236 «Об утверждении перечня наказов избирателей депутатам Думы Ханты-Мансийского автономного округа-Югры на третий квартал 2020 года».

В силу абз. 2 ч. 1 ст. 6 Положения о порядке управления и распоряжения имуществом[1], приобретённая компьютерная техника и программное обеспечение закреплены за муниципальным автономным учреждением «Информационно-методический центр» на праве оперативного управления, а также включены в перечень особо ценного движимого имущества[2].

В соответствии с ч. 3 ст. 582 Гражданского кодекса Российской Федерации пожертвование имущества гражданину должно быть обусловлено использованием этого имущества по определённому назначению.

Исходя из норм ст. 2, ч. 1, 4 ст. 18 Положения о порядке управления и распоряжения имуществом, муниципальное имущество может быть передано по договору пожертвования частному лицу в случае, если будет принято решение Думы города.

В соответствии с ч. 2 ст. 218, ч. 1 ст. 582 Гражданского кодекса Российской Федерации договор пожертвования, как разновидность договора дарения, является основанием приобретения права собственности и, соответственно, влечёт за собой отчуждение имущества, находящегося в муниципальной собственности.

На основании статей 5, 8 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» при отчуждении объектов оценки, принадлежащих муниципальным образованиям, в том числе движимого имущества, проведение оценки является обязательным.

Действие данного требования об обязательной оценке распространяется также и на отношения, возникающие при распоряжении муниципальными учреждениями имуществом, закреплённым за ними в оперативном управлении, если распоряжение имуществом в соответствии с законодательством Российской Федерации допускается с согласия собственника этого имущества.

В соответствии с ч. 4 ст. 8 Положения о порядке управления и распоряжения имуществом для получения согласия на отчуждение особо ценного движимого имущества, закреплённого на праве оперативного управления за автономным учреждением, учреждение предоставляет, в том числе, отчёт об оценке рыночной стоимости имущества.

Исходя из совокупности вышеуказанных норм, при пожертвовании особо ценного движимого имущества, закреплённого на праве оперативного управления за учреждением, требуется оценка рыночной стоимости. Вместе с тем, к рассматриваемому проекту решения не представлен отчёт об оценке особо ценного движимого имущества.

Учитывая вышеизложенное, считаем возможным предложить Думе города рассмотреть проект решения «О пожертвовании муниципального движимого имущества малообеспеченной семье» с учётом информации, изложенной в настоящем заключении.

Председатель
Контрольно-счетной палаты города                                         В. И. Жуков

Галицкая Евгения Сергеевна
52-82-00

---